小村变大样城乡环卫一体化模式让村民受

　东北网11月18日讯(记者王亮)针对农村环境整治欠账较多、资金投入能力弱等问题，记者在近期走访中发现，齐齐哈尔市克东县、泰来县委托给第三方企业运营的城乡环卫一体化模式可有效解决垃圾收储运问题，让村民长期受益。

克东县中信村4个环保型分类的垃圾桶埋在地下。

今年，记者走访了我省多处农村，了解了不少垃圾处理模式。在农村环境整治欠账较多情况下，一些乡村环境整治没有考虑到排污、绿化、垃圾堆放等实际问题，并且存在各村屯只设置垃圾箱，没有垃圾处理厂，导致垃圾转运处理不及时的问题；同时，也存在资金投入能力弱、建设运营成较高、各方参与积极性有待提高、管护机制不健全等问题。

面对这些问题，克东县、泰来县都从年开始招商引资，走出了相似的特色垃圾处理之路。

年，克东县通过招商引资，引进了黑龙江卓粤环卫设备有限公司，实施农村环卫一体化建设。记者15日随同省农村人居环境整治工作领导小组办公室组织的采访组，在克东县中信村的垃圾站看到，4个环保型分类的垃圾桶埋在地下。平常由环卫工进行垃圾运送，当容量1.5吨垃圾桶即将装满时，通过GPS发送信号给企业的数据中心，该中心派垃圾运输车进行清运。

克东县住建局局长吴金玉告诉记者，该县98个村屯已全部实现运营，这种垃圾处理模式采取目前世界上最先进的环保型地埋式垃圾桶直收直运模式，能解决传统垃圾桶夏季垃圾易腐、冬季易冻的问题。据了解，该保洁公司已经在克东县完成投资万元，购置了地埋式垃圾桶设备套、清扫车、洒水车等各类车辆16台，电动车多辆。

泰来县同样采取类似的模式，年实施城乡环卫一体化服务项目，将全县所有村屯垃圾保洁全部委托给康洁公司管理运营。

泰来县相关负责人给记者算了笔账，托管前，该县采用“小保洁+突击干”模式，每年投入都在万元左右，却无法做到全年保持卫生整洁；托管后，该县的整治模式变成了“大保洁+常态干”，托管费用每年万元，能保证全年卫生整洁。而且，在托管费用当中，人员工资近60%，车辆折旧、燃油、人员保险、维修等费用占近30%，缴税6.78%，企业利润8%，但需经过政府对康洁公司进行质检考核，如果质量不达标，企业利润不足8%，92%的托管费都留在了当地。据介绍，泰来县通过政府购买公共服务，实现了管干分开，专业的事由专业的人来干，政府只当裁判员。运行一年以来，全县10个乡镇83个行政村全部进入常态化保洁状态。

在破解资金制约瓶颈方面上，康洁环卫公司按照作业标准，一次性购置车辆、设备，县财政按月拨付托管费用，解决了政府一次性投入不足的问题。在托管过程中，强化监督，明确奖惩，确保每一分钱都用在刀刃上，不仅提高了环卫效果，还有效规避了单靠行政推动可能造成的隐性支出，堵塞了资金浪费的漏洞。

据悉，在农村垃圾治理方面，全省已有78个县(市、区)完成县域生活垃圾治理规划编制，年底前所有县(市、区)将完成规划编制工作。安排农村生活垃圾治理专项资金7.45亿元，已下达3.72亿元。