乡村要发展,人才是关键。近年来,齐齐哈尔市克东县紧紧围绕实施乡村振兴战略,把吸引培育乡村人才作为推动农业农村稳步发展的根本保障,主动适应农业农村发展新常态,重点招引和培育技能型、生产型、经营型和社会服务型四类农村实用人才,加大政策扶持,有效整合资源,逐步把克东打造成吸引人才发展“洼地”、支持人才创业“摇篮”,促使一批优秀人才下乡就业创业,服务乡村发展。
建强组织领导机制推进农村人才建设常态化
一是用好“”人才政策保障。围绕人才助推乡村产业发展,出台了《克东县深化人才发展体制机制改革工作方案》《克东县人才体制机制改革工作目标考核评分细则》,将农村实用人才队伍建设作为全县人才“三支队伍”建设工程重点内容,设定发展目标,明确发展方向,持续用力推进。二是强化人才工作组织保障。成立由县委常委、组织部长任组长的农村实用人才队伍建设工作领导小组,统筹推进农村实用人才队伍建设工作政策的研究、制定和落实,定期召开汇报会、座谈会和推进会,强化日常督促检查和统筹协调,促进各项工作任务落地见效,凝聚了推进工作的强大合力。三是建立农村实用人才管理制度。创新农村实用人才选拔模式,将种养大户、专业合作社领头人、农村能工巧匠、致富带头人、回乡创业大学生作为乡村人才队伍建设重点培育扶持对象,并登记造册、分类建档,目前入库登记农村实用人才人,为县域农业农村高质量发展奠定了人才基础。
健全选拔培育机制培育服务型农村实用人才
结合全县乡村生产发展实际,拓宽人才选拔渠道,健全人才发展保障体系,做到农村服务型人才存量和增量相结合。一是拓宽乡村人才引进渠道。为解决乡村青年流失严重、基层服务管理队伍老化等突出问题,通过“名校优生”“乡聘村用”、大学生到村任职等形式为乡村引进名大学生人才,为农村基层服务注入新力量。二是制定政策吸引人才返乡发展。借助乡村各类资源,围绕乡村产业发展,以乡情乡愁为纽带,通过政策激励、资源倾斜、资金奖励等举措,吸引返乡创业人才名,为乡村发展增添新活力。三是打通人才成长空间。为激发农村人才干事创业热情,将表现优异、带动性强的7名村干部,选拔进入事业编制队伍,2名事业编制支部书记调任公务员队伍。同时选聘合作社理事长11人、职业经理人5人,为乡村发展提供新动能。
建立结对指导机制培育技能型农村实用人才
鼓励引导农户、新型农业经营主体持续进行新品种、新技术推广、技术引进提供保障,营造“科技兴业、技术富家”的良好氛围,全面提升技能人才队伍整体水平。一是建立科技特派员队伍。按照“区分专业、均衡搭配、就近服务”原则,整合全县农技推广人员,选聘农业领域47名业务能力强、专业技术过硬的农技人员,成立7支“科技特派员服务队”,为种植户、养殖户和新型农业经营主体提供测土配方、种肥选用、田间管理、收获整地全环节技术指导服务。二是搭建农技推广基地。借助新型农业经营主体生产优势,建立县级农业科技示范园区1个,食用菌、中草药等示范基地4个,用于新品种、新技术应用试验,降低农户和新型农业经营主体应用风险,总结各环节技术经验,为农户发展特色高效农业生产提供保障,累计试验推广黏甜玉米、食叶草、大垄双行等新品种、新技术56项。三是强化专业技能培训。组织人社、妇联、农业农村、乡村振兴等部门,围绕推进优势特色产业建设对技能人才的需求,组织开展有针对性技术和职业技能培训,采取“线上+线下、课堂+基地”的培训方式,开展特色经济作物种植、畜禽养殖、速冻蔬菜加工、食用菌繁育、种养循环等培训班37次,培训农户多人次,培育科技示范户41户,农村技能型实用人才队伍不断壮大。
构建扶持激励机制培育生产型农村实用人才
借助中草药种植、农业产业、扶贫开发等政策支持,培育一批扎根克东、服务克东的乡村能人、致富带头人,为乡村产业发展提供内生动力。一方面,以农户抱团助力人才创业。深度挖掘村产业资源,采取资金、土地入股和农业奖励政策相结合的方式,农民群众加入合作组织入股分红,同肯带动、能带动的生产人才资源互补,推动村产业发展,农民增收致富。返乡创业大学生王艳秋夫妇同村民建立的北辰合作社,开展滑子菇等食用菌生产,现拥有果蔬冷棚余栋,带动就业余人。另一方面,以人才发展带动农民增收。积极扶持乡村能人、致富带头人扩大生产经营规模,在政策资金、项目用地等方面给予倾斜,推动一二三产业融合发展,提高引领农民群众发展增收。北纬四十七(克东)绿色有机食品有限公司带领农户发展鲜食玉米种植、速冻蔬菜加工产业,实现产值万元,稳岗就业人,人均月增收元以上。
创新乡村资源机制培育经营型农村实用人才
鼓励和支持农村实用人才领办、创办从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体,大力发展“一村一品”,积极推进农业产业现代化。一是建立帮扶机制。针对乡村人才创业缺少资金、场地等实际问题,制定出台了《克东县利用村级资源吸引人才创业方案》和《克东县利用村级资源吸引人才创业的若干政策》,在利用村级资源上向创业人才倾斜,帮助农村实用人才实现创业梦。建立了大学生创业基地2处,树立王艳秋、谭雨、赫永东等创业人才典型12个。二是用活村级资产。充分运用村级学校、大棚等闲置资产,切实解决创业人才在经营创业中遇到的实际困难,先后为龙泉草莓基地、顺富同创家庭农场、谭雨合作社等13家经营主体,解决资金贷款、用工用地等方面问题19项。三是扶持融合发展。鼓励引导新型农业经营主体负责人转变思维,开阔发展思路,引导扶持有条件经营主体,延长产业链条,培育产品品牌,实现种、加、销三产融合发展,培育出天伟食品、源晟食品、北辰食用菌等一批产业融合典型10个。
供稿/县委组织部人才办
编辑/于淼责编/吴桂杰赵文渤审核/董秋颖
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