克东县聚焦打造公平优质高效的营商环境,持续转变干部作风,深化放管服改革,创新“三个一”工作模式,优化审批流程,精减办事环节,提高工作效率,为企业和群众办事提供便捷服务。
实行“一链通办”,做到审批全面提速
为优化办事流程,压缩办结时限,提高办事效率,克东县在工程建设项目审批上,专门设立16家单位审批联席机构,分阶段集中办理。推行统一事项、统一流程、统一要件、统一时限、统一审批“五统一”模式,分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段受理工程建设项目“链条式”审批业务由两到三年审批时间压缩到不超过90天,为项目落地全面提速。政务中心设立“企业开办专厅”,为企业全生命周期营业执照办理、公章刻制(政府付费)、银行开户、涉税办理、企业注销等事项提供“一站式”服务,“一次告知、一表申请、一次办成”,实现了“一链通办”,办理时限压缩到1个工作日内。克东牧原公司工商营业执照在5个小时内办结,被企业誉为“克东速度”。同时,对重点企业开通“绿色通道”,推行领办、代办、帮办的“保姆式”服务。全县累计对家企业提供了“绿色通道”服务,18家招商企业享受了“保姆式”服务,累计帮办事项件、代办事项件、领办事项件;在饭店、旅店、超市等20个服务行业推进“证照合一”“多证合一”“多规合一”改革,使业务办理时限压缩33%以上。
实行“一窗受理”,做到网办全面覆盖
县政务服务中心不断加大审批服务事项进驻力度,新增税务、银行、水电气热、有线电视、联通移动电信等服务类事项全部进驻大厅,开通手机APP网上办理生活缴费,做到线上线下同步办理。设立“一窗受理”中心,在减环节、减时间、减材料上下功夫,市场主体申请办理的营业执照、食品生产许可、药品经营许可证照审批,由原来分散多项提交申请材料、多窗口多人员受理审批发放证照,改为“一窗一人受理、一套申请材料、内部流转审批、一次发放证照”,做到“一事一指南”,截至目前,一窗受理项,受理率达99%,全流程网办率达91%,网上实办率达74.8%。全面梳理窗口服务负面清单,加大整改并严控严管窗口办事人员,推行“不见面审批”,实现“最多跑一次”和“办事不求人”。推进强乡扩权改革,全县33个部门和7个乡镇实现政务外网全覆盖,推行“一站式”服务,建立起了县乡村统一联网的管理机制,公安、不动产、自然资源等部门延伸下放事项项,降低了办事成本,压缩了办事时间,打通了服务群众的“最后一公里”。
实行“一体监督”,做到管理全面加强
加强一体化监督体系建设,设立投诉举报电话、便民服务热线和网上投诉信箱,主动接受企业和社会监督,进一步规范行政执法和窗口服务行为,目前已公示反馈信息条。推进行政许可和行政处罚信用信息共享平台一体化建设,定期开展“双公示”,截至目前,“双公示”数量达到余条。积极开展营商环境试评价工作,发挥企业营商环境监测站(点)作用,强化信用体系管理,深入开展“清赖行动”,整治政府和部门失信违诺事项3项。加强“红黑名单”管理和发布、信用修复和培训,在5个领域开展信用承诺制,举办信用修复培训班2次,3家企业信用修复后从失信名单中退出。建立多部门联合惩戒制度,全力营造诚实守信、合法经营的发展环境。(张佳)
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